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大庆市让胡路区2018年基本公共卫生服务项目年度绩效考核情况通报

作者:卫生和计划生育局发布时间:2019年01月30日点击数:

 

 

 

 

 

 

庆让卫发﹝201861

 

大庆市让胡路区2018年基本公共卫生服务项目

年度绩效考核情况通报

 

大庆龙南康复医院、让胡路区人民医院,各社区卫生服务中心、喇嘛甸镇卫生院:

推动全区国家基本公共卫生服务项目规范实施不断提高项目管理水平和服务质量,确保任务落实和群众受益。按照大庆市卫生和计划生育委员会 大庆市财政局转发原省卫生计生委三部门等《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》(庆卫发2018109关于印发大庆市2018年度基本公共卫生服务项目绩效评价实施方案的通知卫发〔2018〕112号)等文件精神让胡路区卫生和计划生育局、区财政局于2018127日至20181219日,对全区2018年基本公共卫生服务项目年度绩效工作进行了评价

一、考核总体情况

为保证评价工作顺利进行,抽调卫生系统专家22人,成立了评价评审组,评价前召开了培训会,对《大庆市让胡路区基本公共卫生服务项目绩效考核实施方案》(庆让卫计发201857号)文件进行了深入学习,统一了评价标准和尺度。

评价内容主要是2018年年度国家基本公共卫生服务项目实施情况,包括组织管理、资金管理、项目执行、项目效果四部分内容。评价评审组通过查阅资料、电话调查、现场抽查复核、问卷调查等方式,对14个社区卫生服务中心26个社区卫生服务站)1个乡镇卫生院13个村卫生室进行了现场评价。对5550余名服务对象进行了调查问卷和电话随访。重点核查了基本公共卫生服务工作开展的规范性、数据的真实性和资料的完整性。

按照考核方案,评价后成绩为:让胡路区乘风街道社区卫生服务中心、让胡路区西宾街道远望社区卫生服务中心让胡路区奋斗街道科技园社区卫生服务中心喇嘛甸镇卫生院让胡路区奋斗街道社区卫生服务中心分列前5名;让胡路区西宾街道社区卫生服务中心、让胡路区银浪街道炼化社区卫生服务中心、让胡路区奋斗街道奋斗社区卫生服务中心分列后3名。

二、组织管理

制定国家基本公共卫生服务项目实施方案、绩效评价方案、资金管理办法,实施每年两次的绩效评价工作建立了与绩效评价成绩挂钩的奖惩机制。制定项目宣传活动方案,利用区电视台、微信平台和公交车等多种形式开展宣传工作根据职责分工,对基层医疗卫生机构开展导、培训工作

资金管理

加强基本公共卫生服务补助资金管理工作,资金使用效率和社会效益进一步提高2018年匹配资金截至目前预拨资金已经到位

四、项目执行情况

总体情况看,大部分机构能够按照上级要求,开展基本公共卫生服务工作,服务数量、质量以及居民的知晓率、满意度不断提高,并取得了显著成效。

(一)健康档案管理。大部分机构能够按照《国家基本公共卫生服务规范(第三版)》要求,及时为辖区常住居民,尤其是重点人群建立居民健康档案,积极开展健康档案复核并对档案信息进行维护完善更新电子档案填写完整、规范,电话随访反映,大部分档案真实。多数机构建档率达到75%以上。

(二)健康教育。通过设立宣传栏、发放宣传资料、播放音像资料、定期举办知识讲座、开展健康咨询活动、利用各种健康主题宣传日等形式,对辖区居民普及国家基本公共卫生服务项目,了解、熟悉相关的服务内容接受服务渠道,同时开展健康素养促进行动,提高广大居民对健康知识的知晓率,增强了居民的健康意识,不断提高广大老百姓对国家基本公共卫生服务项目的感受度和知晓率。乘风街道社区卫生服务中心的各项材料齐全,装订规范。

(三)预防接种。能够按照国家免疫规划流程开展工作,做好预防接种服务工作。及时为辖区内新生儿和居住三个月及以上儿童建卡建证,同时录入电子信息;按照国家免疫规划疫苗接种规范要求,及时为辖区适龄儿童接种疫苗,适龄儿童接种率达98%以上做好疫苗的领取和出入库登记,日清月结,帐苗相符;按时监测冷链温度并做好测温记录,保证疫苗效价

(四)儿童、孕产妇健康管理。大多数妇儿保工作人员,能够按照规范要求频次完成新生儿访视、儿童系统保健管理和产后访视工作,能够对儿童进行健康体检,建立健康档案,进行生长发育评估,营养保健指导。在产后访视和新生儿访视工作中,多数机构都是妇保和儿保医生一起到产妇家里进行访视。乘风街道社区卫生服务中心的儿童访视率、管理率以及满意度很高;西宾街道远望社区卫生服务中心0-3岁儿童生长发育曲线完整。

(五)老年人健康管理。能够为辖区内65岁及以上常住老年人开展每年一次的健康管理服务,包括生活方式和健康状况评估、体格检查、辅助检查和健康指导。及时告知体检结果并进行相应健康指导,大部分纸质及电子档案规范完整,体检项目齐全西宾街道远望社区卫生服务中心、奋斗街道社区卫生服务中心和龙岗街道景园社区卫生服务中心各种表单填写齐全,规范完整。  

(六)高血压和糖尿病患者健康管理基层医疗卫生机构能够按照规范要求开展辖区内35及以上常住居民高血压、糖尿病患者筛查并及时建档,对确诊后的高血压和糖尿病居民及时纳入管理并设专门的团队和人员定期随访,提供针对性用药和健康指导。

(七)严重精神障碍患者规范管理。基层医疗卫生机构辖区内登记在册严重精神障碍患者底数清晰,登记完整,及时为辖区内新发现的严重精神障碍患者建立健康档案,定期随访,并根据随访情况及时更新档案,每年开展一次健康体检,根据患者病情及时对患者及其家属进行针对性的健康教育和生活技能训练等方面的康复指导。龙岗街道社区卫生服务中心的档案填写规范完整

(八)传染病和突发公共卫生事件报告和处理多数基层医疗卫生机构建立了传染病和突发公共卫生事件报告管理制度,有专人负责疫情管理工作。多数机构门诊日志填写完整,抽查机构无传染病发生。乘风街道社区卫生服务中心、龙岗街道龙南社区卫生服务中心的各项资料记录规范完整,工作认真

(九)卫生计生监督协管。各基层医疗机构的卫生监督人员配备比较合理,卫生监督协管制度齐全,建立了基础档案,管理规范,协管员积极开展巡查工作,巡查记录准确巡查文书填写完整。

(十)中医药健康管理。各基层医疗卫生机构开展了辖区65岁及以上老年人中医健康管理服务工作,每年提供1次中医药健康管理服务,内容包括中医体质辨识和中医药保健指导。对辖区0-36月儿童向家长提供儿童中医饮食调养、起居活动指导,引导辖区居民选择运用中医药诊疗疾病。多数机构对老年人和0-36月龄儿童健康管理工作细致,电话更新及时,失访率低。龙岗街道景园社区卫生服务中心、龙岗街道龙南社区卫生服务中心的儿童中医药健康管理服务有完整的服务记录。

(十一)结核病患者健康管理。基层医疗卫生机构积极开展结核病患者管理工作,通过防治知识培训,入户随访,随访评估,督导用药和分类干预,合理有效指导结核病患者规范用药,达到早日康复的目的。龙岗街道景园社区卫生服务中心、奋斗街道奋斗社区卫生服务中心和乘风街道彩虹社区卫生服务中心完成了评价指标,无空项漏项,管理规范。

(十二)免费提供避孕药具按照项目执行指标体系,各基层机构能够按照规范要求,落实免费发放避孕药具,乘风街道社区卫生服务中心、银浪街道社卫生服务中心和奋斗街道科技园社区卫生服务中心发放避孕药具真实率100%、登记规范、完整,发放人数较多;龙岗街道景园社区卫生服务中心每月发放,登记规范、完整,发放人数多。

评价中发现,虽然各基层医疗卫生机构能够按照上级要求,开展基本公共卫生服务工作,但仍存在一些问题。 健康档案方面:1、档案存在不真实、失访、空项、漏项、随访表未使用新报表表单、档案信息更新不及时等现象2、档案内容与访记录不符;3、非重点人群电子档案复核不及时健康教育方面:1、个别机构存在健康教育音像播放佐证材料不完善;2、个别机构健康教育音像播放记录佐证照片不规范、健康教育宣传栏未能按规定及时更换、健康教育音像播放场地不符合规范等问题。预防接种方面:1、疫苗领取计划、领取数量不准确导致过期报废疫苗数量多2、个别机构疫苗的领取时间超出使用期限(45天);3、个别机构的表单填写不规范,有卡证填写不符的情况。儿童和孕产妇保健方面:1、多数机构未开展儿童血红蛋白检测;2、个别机构档案填写存在错项、漏项,0-6岁管理率未达标,提供服务不全面;3、孕产妇管理方面存在早孕建册率、产后访视率不达标、化验单不全、异常孕产妇指导不准确、提供服务不规范。老年人健康管理方面:1、老年人健康评价异常情况填写不全、不规范;2、个别体检表填写存在空项、漏项;3、老年人健康管理率普遍不达标。高血压和糖尿病患者健康管理方面:1、个别机构高血压控制与随访记录不一致、运动指导不合理、血压控制不满意2周未随访,连续两次控制不满意没有转诊等情况;2、个别机构高血压和糖尿病患者实际管理人数未达到任务数,规范管理率不达标,电子信息空项漏项多,体检率低。严重精神障碍患者管理方面:1、个别机构体检、随访和用药不规范、电子档案电话更新不及时2、个别机构体检表存在空项漏项传染病和突发公共卫生事件报告和处置服务1、个别机构未明确职责管理人员门诊日志填写有漏项、突发公共卫生事件制度不全、工作人员突发事件报告标准不熟练等情况。卫生计生监督协管方面:1、个别机构相关工作佐证材料不齐全、非法行医寻访信息不全、未做二次供水水质抽检2、个别机构工作职能范围、工作标准时限不明确,工作职责没有责任到人,相关工作佐证材料不齐全等。中医药健康管理服务方面:存在儿童中医药健康管理部分表格填写不规范、电话更新不及时,存在空号现象;部分机构老年人中医药健康管理率不达标、联系方式未及时更新结核病患者健康管理方面:个别机构随访表、治疗卡填写不全个别照片无日期;个别机构缺少培训记录和访视记录,未留复印件免费提供避孕药具方面:1、普遍存在避孕药具覆盖率未达标,2、大部分机构人工发放避孕药具人数比较少。

五、工作要求

(一)对照规范要求,落实问题整改。各基层医疗卫生机构要认真对照考核中存在的问题,逐条梳理自查,责任到人,纠正错误,确保同类问题不再重复出现。逐步改进工作,推动基本公共卫生服务项目规范、有效地实施基层医疗卫生机构要将纸质版整改报告于1月18日前报送区卫生和计划生育局。

(二)突出重点服务,补强薄弱环节。高血压糖尿病健康管理65岁老年人健康管理既是工作重点也是工作难点,高血压年底要达到管理任务数,老年人健康管理率要达标。

(三)强化队伍建设,提高服务能力。要进一步强化服务队伍能力建设,稳定专业队伍,合理配置人员,优化人员结构,完善团队服务工作机制,充分发挥基层站、村卫生室作用。通过培训不断提升从业人员素质,提高服务水平和服务质量。

附件:

1、2018年(基本公共卫生服务项目绩效评价成绩汇总表

2、2018年基本公共卫生服务项目年度绩效评价反馈意见。

 

 

 

 

 

 

 

大庆市让胡路区卫生和计划生育局     大庆市让胡路区财政局

 

20181226

2018年(年度)基本公共卫生服务项目绩效考核成绩汇总表

单位 组织
管理
(10分)
资金
管理   (10分)
项目
执行
(55分)
健康档案动态
使用率
(3分)
高血压
患者血压
控制率       (3分)
糖尿病
患者血糖
控制率
(3分)
知晓率
和满意度
(16分)
下半年
公卫
成绩
(100分)
下半年公卫成绩(占总成绩70%) 上半年
公卫成绩
(100分)
上半年
公卫成绩
(占总成绩的30%)
年度
总成绩
1 让胡路区乘风街道社区卫生服务中心 8.00  8.75  43.68  0.00  3.00  3.00  13.80  80.23  56.16  85.16  25.55  81.71 
2 让胡路区西宾街道远望社区卫生服务中心 8.00  7.50  46.45  3.00  2.70  3.00  13.51  84.16  58.91  74.17  22.25  81.16 
3 让胡路区奋斗街道科技园社区卫生服务中心 8.00  7.50  43.05  3.00  3.00  2.90  14.01  81.46  57.02  80.13  24.04  81.06 
4 让胡路区喇嘛甸镇卫生院 8.00  8.75  42.21  1.50  3.00  3.00  13.00  79.46  55.62  83.04  24.91  80.53 
5 让胡路区奋斗街道社区卫生服务中心 8.00  8.75  40.11  3.00  3.00  2.90  14.10  79.86  55.90  81.96  24.59  80.49 
6 让胡路区龙岗街道景园社区卫生服务中心 8.00  7.50  44.24  0.75  3.00  3.00  13.29  79.78  55.85  79.35  23.81  79.65 
7 让胡路区乘风街道彩虹社区卫生服务中心 8.00  7.50  42.57  3.00  2.70  2.50  13.00  79.27  55.49  76.97  23.09  78.58 
8 让胡路区龙岗街道龙南社区卫生服务中心 8.00  7.50  41.07  3.00  3.00  3.00  13.95  79.52  55.66  75.58  22.67  78.34 
9 让胡路区庆新街道社区卫生服务中心 8.00  7.50  42.22  0.75  3.00  2.50  13.12  77.09  53.96  78.93  23.68  77.64 
10 让胡路区龙岗街道龙新社区卫生服务中心 8.00  7.50  40.37  0.00  3.00  2.90  13.42  75.19  52.63  78.36  23.51  76.14 
11 让胡路区龙岗街道社区卫生服务中心 8.00  5.00  41.77  0.00  2.90  2.80  12.80  73.27  51.29  75.69  22.71  74.00 
12 让胡路区银浪街道社区卫生服务中心 6.80  7.50  39.99  0.00  2.90  2.90  13.68  73.77  51.64  73.87  22.16  73.80 
13 让胡路区奋斗街道奋斗社区卫生服务中心 8.00  5.00  34.52  0.00  3.00  3.00  12.05  65.57  45.90  74.75  22.43  68.32 
14 让胡路区银浪街道炼化社区卫生服务中心 8.00  7.50  34.49  0.00  3.00  2.80  8.35  64.14  44.90  75.95  22.79  67.68 
15 让胡路区西宾街道社区卫生服务中心 8.00  5.00  28.03  0.00  3.00  3.00  11.29  58.32  40.82  68.82  20.65  61.47