针对2008年西城区开工40多个城建项目，建筑面积300万平方米，道路建设50多公里，占全市工程量一半的实际情况，区规划建设局采取多种手段，加强建设工程和建筑市场管理工作。

一是建立长效监管机制。规划建设局始终坚持用制度规范工作、强化管理，今年，抓住建设程序和各方主体行为这两个重点，把握依法行政这个关键环节，研究建立并逐步推行了《区建筑工程综合治理联席委员会工作管理规定》、《区建设工程监督管理实施办法》、《区政府投资建设项目管理规定》、《区政府投资项目施工招标投标管理办法》、《区政府投资建设项目预算编制及立项评审管理程序》等制度。通过强化制度建设，取得了一些效果，如进一步规范了区建筑工程综合治理联席委员会的组成、职能、工作等，相关做法得到了市建设局好评和推广；建设工程监督管理办公室和监察大队已经成立，设立了举报电话，与区发展环境投诉中心进行了对接，已经开始受理各界监督举报和开展正常的执法检查、行业监管；以文件形式规范了招投标、预算编制及立项评审等环节，按照规程组织20多个标段的招标工作。

二是建立大监管的工作格局。规划建设局在加强行业监管的同时，探索建立大监管的工作格局，在区内各办公楼、各街道社区、政府和局网站发布了致西城区社会各界的一封信，广泛邀请和发动西城区社会各界参与辖区建设工程和建筑市场管理工作，已发展群众监督员90多名，其中每个社区至少发展了1名，群众监督员中有人大代表、政协委员、社区干部和热心西城区环境建设的各界人士，局里为群众监督员设计制作了胸卡和工作职责，规定群众监督员可以以明察暗访的方式对建筑工程进行调查，可以应邀参加局内的行政执法，可以列席局内的相关会议，以切实履行监管职责。年底，还将对群众监督员履职情况进行评比，对监管工作表现较好的给予一定物质奖励。

三是深入开展执法检查。规划建设局采取强硬的态度和措施，坚持在普遍检查、全面整改、警示处罚的基础上，严守安全报监、现场检查、事故应急三个要害环节，确保春季复工、施工高峰期的安全生产，并从严、从快、从重对扰乱建筑市场秩序的各方主体进行处理，有效遏制违规行为发生。进入施工期后，为满足工作需要，已高薪聘请了2名土建、市政工程方面的专业技术人员，配合市局或局内组织拉网式的检查3轮，每到一处详细查看施工现场和内业资料，发现问题及时下达整改意见，同时检查全区建筑工程管理工作会议上部署的工作任务和相关措施的落实情况，对拒不整改、整改达不到要求、不按照有关要求开展工作的项目立即实施停工处罚，保证建筑市场秩序和施工质量安全。近期局内又分成四组，对所有建筑项目进行回访复查和跟踪管理，督促各方主体严格落实整改措施。目前局内共下达规划、安全、质量等相关方面的监察指令书100多份，查处隐患问题400多处，有力的加强了在建工程的监管。