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区法院在“开门纳谏”工作又有新举措
作者:张丽娟    法制来源:区人民法院    点击数:    更新时间:2008-8-21    

让胡路区人民法院在开展“大学习、大讨论”活动中,把重点放在社会广泛关注的问题上,放在密切接触群众的审判一线,召开各个层面的座谈会,向社会各界征求意见,开门纳谏,认真整改,各项工作又有新举措。

活动开展以来,让胡路区法院针对辖区实际,分别召开了律师、大企业代表和申请执行人三个层面的座谈会,院主要领导和相关庭室负责人亲自参加,进行面对面交流和沟通。参加座谈会的各界人士被法院这种开门纳谏的态度所感动,分别提出了一些很好的意见和建议。

425召开律师座谈会。让胡路区内共有律师事务所11家,执业律师110多人,此次邀请律师近30人,占全区律师总数的20%。座谈会主要就法院司法改革、队伍建设、审判纪律、廉洁办案等方面向律师界征求意见,共收到意见34条,建议12条。诸如有的案件司法鉴定时间过长、给当事人造成不必要的诉累,有的法官制限意识不强、有的法官开庭时间不准时,驾驭庭审能力不强等很有针对性的问题。

 59召开征求大企业意见座谈会。让胡路区是大庆石油管理局、油田有限责任公司、炼化公司三大中直企业的所在地,辖区内中省直企业众多,保护这些企业的权益不受侵犯,发展和谐地企关系,对维护国家石油战略安全具有重要意义。在座谈会上,企业代表提出派出法庭存在案件缓立或当立不立,生产经营中产生的图纸、资料等原始证据效力问题,对现场情况复杂的案件,希望法官能亲自到现场勘察、取证问题等关系企业生产经营方面的意见,建议20余条。

525召开了申请执行人座谈会。让胡路区法院连续5年受理案件超过万件,因此,执行任务繁重。这次座谈会邀请超半年未结案的所有申请执行人参加了会议。在座谈会上,承办法官介绍了案件前期的执行情况,并提出下步执行意见,申请执行人当场陈述了对案件前期执行情况的看法,最后由法院领导和执行局负责人提出案件下一步的具体执行方案。当事人在座谈会上就执行工作提出了一些意见和建议,并反映个别干警办案拖拉,工作不主动,缺乏进取精神。

三个座谈会,拉近了群众与法院的距离,沟通了法官与当事人的感情,各界代表除了提出意见和建议外,对法院的各项工作表示了理解和支持,对让胡路区人民法院再创佳绩寄予了希望。

座谈会后,这个法院对各界代表和当事人提出意见和建议进行了梳理和分析,并及时召开院党组会、各庭室长会,将座谈会征集到的意见和建议进行了传达,同时结合全院工作实际采取有效措施,进行了三项审判改革。

一是针对律师代表提出的司法鉴定、评估、拍卖等司法辅助行为不规范,随意性大,监督难,给当事人造成不必要诉累问题,建立了“大辅助”审判模式。将全院所有案件评估、拍卖、鉴定等辅助工作由原来的主审法官负责,改为交由立案庭司法辅助组统一实施,并对出差费用实报实销。实施“大辅助”的审判模式后,提高了专业化辅助水平,使辅助工作更快捷、更方便;有利于审辅分开,防止主审法官在鉴定过程中,与当事人接触影响审判的公正性;杜绝了法官随意出差现象。

二是针对企业代表提出的派出法庭立案不及时、审判流程不规范的问题,决定收回三个派出法庭的立案权,由立案庭统一实施,建立了“大立案”审判模式。从而统一了立案标准,严格了立案关口,将三个派出法庭的审判流程统一纳入到全院案件审判流程当中来,实现了派出法庭和院内审判流程同步,实施有效监督,克服了审判随意性大的问题。

三是加大审判流程监督力度,成立了执法监督办公室。设专人负责所有案件的“四监督两查评”工作(四监督指立案阶段的监督、庭审阶段的监督、审限制限的监督和重要诉讼活动的监督;两查评指对发回重审、更审改判案件的查评)。解决了不按时开庭、庭审活动不规范,制限意识不强等问题,庭审纪律得到进一步加强。

随着“大学习、大讨论”活动的深入开展,让胡路区法院的各项工作正在全面、迅速、健康发展。

        

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