让胡路区2008年上半年经济运行分析

2008年以来，让胡路区全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕各项任务目标，积极开展工作，地方经济平稳运行。截止6月末，全区累计实现地区生产总值490,421万元，同比增长20.6%；地方财政收入实现26,355万元，同比增长31.5%。

一、经济运行特点

（一）农业经济略有下降。1-6月份，第一产业实现增加值10,734万元，同比下降6.3%。一是棚室建设稳步推进。计划建设棚室360栋（温室242栋、大棚118栋），建完94栋，正在建设的棚室84栋，61栋大棚已投入使用。引进新品种新技术56项，92个农产品获得无公害认证。二是农机水利工作顺利进行。新购大型农机具62台套，现已到位59台套。自建机电井53眼，机组配套26眼。管局帮扶井32眼。三是畜牧业发展势头较快。实施标准化饲养试点20处，饲养奶牛5050头，1900头成母牛开展了DHI测试工作。奶牛及大牲畜存栏同比分别增长6.38%、29.01%。牛奶及猪牛羊禽肉产量同比分别增长63.55%及31.61%。畜牧业实现产值6162万元，占农业总产值的57.43%。

（二）第二产业快速增长。上半年，第二产业实现增加值186,180万元，同比增长33.3%。其中工业实现增加值172,108万元，同比增长34%。一是园区、项目建设进展顺利。大庆经济技术开发区雨水泵房建设已完工，2号路、闽南路、温州路完成部分绿化；后四厂及让库还建临时指挥部已经成立；华能新华2×300MW热电联供项目正在与省发改委协调立项; 汽车销售园区已取得《拆迁许可证》，进入拆迁程序；项目土地预审已报市国土局规划科，待批复。项目配套道路正在办理开工前期手续。正大方盛项目正在进行场地平整，；规划调整涉及的2个项目（海宽门业、贝斯特）控详规划已报市规划局审批，目前正做修详规划。目前，海力润滑油、普罗石油机械、同方电控等12个项目已开工建设，其中万科油管、太福编织袋2个项目实现部分投产；华洋二期、益朗斯特三期正办理相关手续；美食乐、振兴阀业、摩恩达、凯星、万事达等5个项目，正编制可行性研究报告；鲍斯公司万吨菌种项目正筹措资金。二规模以上工业企业运行良好。规模以上工业企业实现增加值54,910万元，同比增长33.2%，有八家企业增加值超千万。其中东华油气开发公司实现增加值19,273万元。

上半年，建筑业累计实现增加值14,072万元。铁路沿线综合整治工作,已完成安置房屋建设工程招标、建设规划调整等工作，目前，正在进行搭建暂设、现场围挡、放线等工作。北方市场改造项目拆迁已经完成，由于规划条件变更，目前正在办理相关手续，待市国土资源局挂牌。龙岗市场改造项目于6月中旬召开规划听证会，由于与会各商户和住宅代表80%以上不同意改造，现该项目还在协调动迁阶段。宏升市场改造项目规划设计条件通知书已办理完成，正在市国土资源局办理土地确权等相关手续。西寨市场改造项目，市领导已实地踏查，现开发商正在修改设计方案。

（三）第三产业发展平稳。上半年第三产业实现增加值293,507万元，同比增长13.3%。全区社会消费品零售总额同比增长23.5%，实现67.1亿元。大庆昆仑集团商贸有限公司、让胡路商场、大庆庆铃汽车销售维修有限公司、大庆世腾汽车销售有限公司、大庆三元医药有限公司等五家企业的销售额超亿元，增幅较大的是三元医药、庆铃、世腾分别为217.8%、132.4%及75.5%。全区批发零售业、住宿餐饮业、营利性服务业、房地产业增加值同比分别增长3.4%、1.3%、1.0%、0.1%。

二、下阶段发展形势判断及思路建议

（一）经济发展形势判断

随着原材料价格的上涨、劳动力成本的上升等宏观环境的影响，将对区域经济发展带来较大压力和挑战。但近几年让胡路区经济发展总体质量不断提升，适应宏观环境的能力不断提高，经济发展的内生动力和活力较为强劲，预计下阶段我区经济将继续保持平稳较快的发展态势。农业经济、居民收入将继续保持平稳增加态势；财政收入、工业产值增幅有望保持较快增长，全年将保持在较快增长区间，年初确定的各项计划目标，可以顺利完成。

（二）下阶段发展思路建议

针对当前宏观形势及上半年经济运行中存在的矛盾问题，全区上下要牢固树立科学发展观，进一步解放思想、提升理念，克难攻坚、真抓实干，促进经济又好又快发展，顺利实现全年各项任务目标。

一要坚定发展信心。我们既要冷静分析形势，客观对待困难，更要进一步树立信心、坚定信念、振奋精神。紧紧咬住年初各项任务目标不放松，进一步分解细化目标责任，保持高昂斗志、创新工作方法、强化应对措施，破解工作难题。各部门要密切关注宏观环境的变化和经济运行的走向，及时发现问题，研究解决困难，确保经济平稳运行。要进一步建立健全长效服务机制，深入农村、深入企业、深入群众、深入项目建设第一线调查研究、宣传政策、上门服务，研究新情况、提出新思路，落实新举措，解决新问题，帮助企业克服难关。

二要加大项目推进力度。各指标单位要明确目标任务，分解落实责任，进一步加大对重点项目的领导、推进、管理和服务，继续加大项目推进力度，确保投资稳健增长。对各类项目进行分类管理、细化管理、计划管理，对已开工的重点项目要加快建设进度，促进早日投入使用产出效益；对未开工建设的项目要对症下药促动工，继续深化做实项目前期，争取早动工早产出。继续抓好用地指标争取和存量盘活工作，部门要联动合力，对内挖潜，大力盘活闲置资产，强化土地节约集约利用，提高资源利用效率。多渠道解决重点项目征地拆迁资金和产业项目急需资金。继续建立健全考核重奖制度、定期督查制度、项目跟踪通报制和协调配合机制，用有效的工作机制加大项目的激励、督查和协调力度，以制度促合力，以制度抓落实。

三是积极拓展融资方式。创新融资手段，加大融资力度，做好服务监管。用区内优质项目吸引资金，争取和扩大中小企业信贷工作，拓宽融资渠道。积极挖掘区内存量资源，优化信贷结构和资金投放，扩大信用担保、企业联保、动产或订单保证等。政府有关部门要继续搭建融资平台，牵线搭桥，完善银企、银项合作机制。