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让胡路区第十届人民代表大会第二次会议开幕

作者:区广电中心发布时间:2017年12月19日点击数:

 

本网1219日讯(记者:刘婉秋 王依然 摄影:刘锐)1219日上午,让胡路区第十届人民代表大会第二次会议在区政府会议中心开幕。

 

 

 

李惠珉、王彦杰、韩传勇、王涛、马燕、彭永昌在主席台前排就座。区领导刘彦军、陈慧珠、郭铜强、王明、杜尊义、权占峰、张体忠、唐万涛、郑革、徐钊、刘长美、金明顺、姚立新、张伟及其他主席团成员在主席台就座。

本次大会应到代表203名,出席代表174名,符合法定人数。

大会执行主席韩传勇主持会议。上午930分,让胡路区第十届人民代表大会第二次会议在庄严的国歌声中开幕。

 

 

 

刘彦军代表区人民政府向大会报告工作。

刘彦军说,一年来,本届政府认真贯彻落实市委、市政府决策部署,紧紧围绕区第九次党代会和十届人大一次会议确定的目标任务,提振精神,务实担当,全力推动经济社会各项事业取得新成效。

区域经济发展企稳回升。地区生产总值预计实现229亿元,同比增长4.8%;社会消费品零售总额预计实现410.1亿元,同比增长5.4%;粮食总产量1.65亿斤,同比增长33%;订单种植面积增长6.5倍;全区奶牛存栏5600头、肉牛3300头、生猪5.5万头,投资1.1亿元的“两牛一猪”项目扎实推进;经开区建设规模不断壮大,入驻企业达422家,总部经济、电子商务、文化创意等新兴产业加快发展,电商交易额实现1.29 亿元。

城乡环境功能加快提升。全面落实三级“河长制”,明湖治理取得实质进展;城区植树30万株,绿化覆盖率达45.7%;农村造林3250亩,森林覆盖率达15.9%;圆满完成主城区燃煤供热小锅炉撤并任务,淘汰黄标车1658台,全年空气质量优良天数达330天以上;维修加固西宾桥、西站下穿桥,集中修补西槐路、龙化路等破损道路17条;拆除建成区违建2.14万平方米;严惩非法营运、违停车辆4000余台次,城市窗口形象不断提升。

民生事业发展全面进步。城乡居民人均可支配收入分别达到38730元、14810元;累计发放各类救助资金570万元;颁布实施新一轮妇女儿童“两个规划”,推行帮扶结对政策,惠及留守儿童、困境儿童376人;发放灵活就业补贴1950万元,新增就业6600人,城镇登记失业率控制在4.5%以内;累计投入5000余万元用于保障和发展教育事业,撤并整合学校3所,招聘选调优秀教师161人;城市公立医院综合改革顺利实施,公共卫生服务实现全覆盖,被评为全国基层中医药工作先进单位;建成基层综治中心16个;在全市率先建成区级公共法律服务中心;全力化解各类矛盾纠纷。

发展活力持续激发释放。“双创”成果不断扩大,净增市场主体6700户,新入围省千户科技型企业9家;大众创业孵化基地入驻企业92家,晋升为“十三五”第一批省级创业孵化基地;与大连、威海缔结招商合作战略联盟,签约东方园林等实力企业9家,招商引进亿元以上项目9个,实际到位资金25.1亿元;成立国有资产运营管理有限公司,区属3家国有物业企业整合重组为西城物业公司,国有林场改制为二类事业单位;农村集体产权制度改革平稳推进,土地确权工作完成两轮公示;公共服务领域ppp合作、城市管理市场化运营初见成效,资源要素配置更加优化。

地企共建局面更加稳固。始终坚持“四共”方针,研究解决企业改制、土地征占、违建拆除等制约油田发展的问题60余个;支持油田企业混改,油田售电公司成为合作典范;协助完成中俄原油管道二线工程建设,拆除占压油田管线和油田生产区违建50余处、5000余平方米;协调油田投资1.58亿元维修改造城区道路和住宅小区。

发展环境不断优化改善。“双随机一公开”执法检查贯穿全年,法律顾问制度成效显著,机关负责人出庭应诉率100%,行政复议规范化工作全市领先;自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,办理人大代表建议73件、政协委员提案109件,办结率、满意率均达100%;取消行政审批事项60项、合并22项、保留124项,清理规范中介服务事项30项;深化“互联网+政务服务”改革,改造升级区行政服务中心,90个行政许可审批事项实现“一窗受理”,累计办理网上审批事项7200余件。

 

 

 

刘彦军指出,2018年是深入贯彻党的十九大精神的起步之年,是决胜全面建成小康社会的攻坚之年,是落实大庆争当全国资源型城市转型发展排头兵部署的奋进之年,任务艰巨,责任重大。我们必须不忘初心、牢记使命,锐意进取、埋头苦干、攻坚克难,做新时代的坚定者、奋进者、搏击者,以时不我待、只争朝夕的精神,奋力谱写现代化龙江强区建设新篇章。

2018年政府工作总体要求是:全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实省委十二届二次全会、市委九届二次全会和区委九届三次全会决策部署,紧紧围绕“四重奏”要求,蓄势发力、开拓进取,奋力推进各项事业全面协调发展,加快建设富庶美丽文明和谐幸福的现代化龙江强区,为大庆争当全国资源型城市转型发展排头兵作出更大贡献。

2018年主要预期指标是:地区生产总值增长5%,地方财政总收入实现20.2亿元、其中地方公共财政预算收入实现7.7亿元,固定资产投资增长20%,社会消费品零售总额增长6%,万元GDP综合能耗下降3.3%,能源消耗总量增量控制在8万吨。重点抓好八方面工作。

一要坚持四共方针,全力推动地企深度融合发展。高度重视地企关系,真正把企业与政府建成利益上的共同体、发展上的联合体、构建西城区和谐的主导体;巩固深化地企关系,落实区领导联系企业制度,主动帮助企业解决难题,为企业改革发展稳定创造良好环境;凝聚发展地企关系,在项目建设、城市管理、社会治理等领域深化合作,力争取得更多成果。

二要聚焦产业融合,全力推动现代农业加速发展。贯彻实施乡村振兴战略,坚持集约化、规模化和品牌化发展方向,深挖农业结构调整产生的新增长潜力,调整优化产业结构,探索新型产销模式,做优做强特色品牌。

三要着力提质增效,全力推动地方工业振兴发展。坚持工业强区战略,聚焦项目建设“一号工程”,构建多元产业体系,发展园区经济,培育多元产业,壮大规上工业,深挖工业多点多链催生的新增长潜力。

四要拓展业态功能,全力推动第三产业跃升发展。立足商贸业核心区发展定位,坚持生产、生活、生态统筹,组合开发多样性资源,集群发展生产性服务业,多元发展生活性服务业,探索培育新兴服务业态,深挖服务业关联共生的新增长潜力。

五要立足宜居宜业,全力推动城乡建设优质发展。践行“绿水青山就是金山银山”发展理念,加大城市修补和生态修复力度,抓好城市开发建设,完善城市基础功能,强化城市管理,严格生态管控,打造天蓝水清、路畅景美的美丽城区。

六要坚持以人为本,全力推动民生事业均衡发展。加大民生投入保障力度,积极回应群众关切,优先发展教育事业,完善保障服务体系,提升公共服务水平,不断提升群众获得感和满意度。

七要围绕和谐稳定,全力推动社会治理创新发展。加强和创新社会治理,健全工作管理体制机制,抓安全、保稳定,积极化解矛盾纠纷,持续强化安全监管,提升法律服务水平,扎实推进平安建设,不断提升群众安全感与幸福指数。

八要优化资源配置,全力推动新生动能聚集发展。发挥市场决定性作用,努力消除阻碍经济转型和效率提高的因素,扩大融合发展、促进资源流动,着力落实重点改革任务,加快域内域外要素融合,释放民间投资活力,提升全要素生产率。

刘彦军指出,进入新时代,肩负新使命,本届政府将以党的十九大精神为引领,深入贯彻落实新发展理念,切实提高政府自身能力水平,努力打造群众满意的服务型政府。一要坚持依宪施政,提高依法履职能力;二要坚持勤勉履职,提高政务服务能力;三要坚持真抓实干,提高工作执行能力;四要坚持廉洁履职,提高拒腐防变能力。

 

 

 

王彦杰代表区十届人大常委会向大会报告工作。

王彦杰说,2017年,在区委的坚强领导下,区人大常委会认真贯彻落实区第九次党代会精神,紧紧围绕“经济发展、民生服务、法治建设”等重点工作,认真履行宪法和法律赋予的职责。全年召开常委会会议6次,听取并审议“一府两院”专项工作报告17项,开展集中视察、检查、调研活动21次,依法任免国家机关工作人员及人民陪审员367人次,较好完成了区十届人大一次会议确定的各项工作任务。

 

 

 

王彦杰指出,2018年是深入贯彻党的十九大精神的起步之年,是决胜全面建成小康社会的攻坚之年,是我区深化改革加速发展的关键之年。新的一年里,区人大常委会将全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实省市区委工作要求,紧紧围绕区委中心工作,全面担负起宪法法律赋予的各项职责,密切联系人民群众,开拓进取、团结奋斗,为现代化龙江强区建设、为大庆争当全国资源型城市转型发展排头兵贡献力量,重点做好六方面工作。

一要坚持服务大局,推动经济更好更快发展。2018年,常委会将紧紧围绕区委作出的决策部署,推动深化改革、产业发展、环境优化,全力助推我区经济发展。

二要坚持以人为本,满足群众美好生活需要。2018年,常委会将把关注民情、体察民意、改善民生作为工作的出发点和落脚点,关注“三个体系”建设,回应民生需求,关注教育事业发展,回应人民期待,关注社会热点焦点,回应群众期盼,促进民生保障。

三要坚持依法监督,加快法治让胡路进程。2018年,常委会将在增强监督实效上下功夫,加强行政监督,推动依法监察,维护司法公正,促进社会和谐。

四要坚持依靠代表,充分发挥代表主体作用。2018年,常委会将进一步打牢代表履职基础,搭建履职平台,畅通民意渠道,构建制度激励,激发代表履职热情。

五要坚持探索实践,不断推进工作创新发展。2018年,常委会将在监督内容、方式方法、工作程序、代表建议意见办理上谋创新、求实效,突出监督重点,丰富监督手段,完善审议流程,强化建议办理。

六要坚持自我完善,打造一流人大干部队伍。2018年,常委会将在提高自身建设上下功夫,着力打造“学习型”“法治型”“服务型”“廉洁型”队伍。

会上,区人民法院院长白景权、区人民检察院检察长刘振魁分别作了《区人民法院工作报告》和《区人民检察院工作报告》,区人民政府副区长权占峰作《区十届人大一次会议以来代表建议办理情况的报告》。

 

 

 

区政府还向大会提交了《让胡路区2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告》以及《让胡路区2017年财政预算执行情况与2018年财政预算草案的报告》两个书面报告,提请大会审议。

列席开幕会的还有区委、区政府、区政协领导,区委、区政府各部门及驻区市直各部门负责人,出席区政协九届二次会议全体委员。

 

 

                                                                 (责任编辑:吴志勇)