2010年政府工作报告

作者:admin发布时间:2010年12月20日点击数:

——201024日在让胡路区第八届

人民代表大会第五次会议上

关玉璞­­­­­­

各位代表:

现在,我代表让胡路区人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。

一、2009年工作回顾

2009年,面对金融危机的不利影响,我们全力发展经济,致力优化环境,倾力改善民生,着力维护和谐,强力推进87个重点项目和48件大事实事,圆满完成区八届人大四次会议确定的各项任务。

——过去一年,经济总量逆势攀升,区域经济实现新突破。全区实现地区生产总值141亿元,同比增长49.8%,荣获全市地区生产总值贡献奖;强化税收征管实现全口径财政收入13.9亿元、区本级财政收入5.1亿元,分别增长8.1%13%;完成固定资产投资45亿元,同比增长83.4%。综合经济实力大幅提升,发展环境更加优化,荣获中国最具发展潜力区称号。工业经济迅猛发展。实现增加值56.1亿元,增长65%,增速创历史新高。全年实施重点工业项目30个,投资亿元以上项目7个,投产或试生产项目10个,新增规模以上企业50家,总数达到130家,新增省级著名商标3个、省级名牌产品14个,被评为全国科技进步先进区。经开区总面积达到8.1平方公里,完成基础设施投资2.3亿元,开工建设项目20个,进驻企业38家,石油装备制造产业初具规模,荣获东北地区最具发展潜力开发区称号。宏伟化工园区列入国家火炬计划石化产业基地,完成化工孵化器一期建设,意向进驻企业6家。民营科技园工业区入驻企业14家,财税贡献初步显现。规划辟建喇嘛甸工业园区,启动基础设施建设,意向入驻企业34家。四个园区产值达到64亿元,成为地方经济的重要支撑。农村经济提质增效。实现增加值2.6亿元,增长10.3%。全区粮食作物总产量达6万吨,同比增长9%。推广高效农田6万亩,新建棚室170栋,总量突破3500栋。星火温泉度假村、红骥滑雪场对外开放,红骥乡情园、银浪生态园建设顺利推进,吸引游客2万人次,实现收入1200万元。落实奶牛标准化示范基地6处,全区奶牛存栏2.8万头,种植青贮1.5万亩,改良草原1万亩。第三产业彰显活力。实现增加值77.2亿元,增长32.2%。全力推进北方市场、西寨市场、龙岗市场改造,高标准建设奥林、银亿、新潮商业项目,汽车4S销售园区完成拆迁及道路施工,已有11家企业完成土地摘牌。进一步完善一区两城 基础设施配套,区域商业环境显著改善,三产档次明显提升。招商外贸实现突破。全年引进项目186个,其中亿元以上项目11个,千万元以上项目42个,招商引资实际到位资金35.7亿元,完成年计划的178.1%。外向型经济发展态势良好,外贸进出口总额实现2.1亿美元,完成年计划的163.1%

——过去一年,新农村建设扎实推进,城乡一体化步伐明显加快。全面落实强农惠农政策,投入资金2.5亿元,农民生产生活条件明显改善。基础建设持续加强。新打机电井25眼,总数达到535眼,全部完成配套。建设抗旱保收田7500亩,新建扩建农机合作社6个,农业机械化作业率达90%。新成立农民专业合作组织6家,总数达到22家。村居环境显著改善。深入开展农村环境综合整治,科学制定村屯规划,依法拆除超占围墙3380延长米,修筑巷路1.2公里,新建户用沼气400户。牧场中心村基础设施不断完善,改造泥草房2521户,三围一沿 和农田林网造林1万亩,完成市里下达任务。喇嘛甸镇被评为全省环境优美乡镇公共服务不断完善。实施喇嘛甸中学校舍抗震加固工程,维修改造农村中小学校和喇镇卫生院,牧场卫生所全部转型为社区卫生服务站,在全市率先为农牧民免费建立健康档案2.7万份,在全省率先实现农村卫生所医疗废弃物集中无害化处理。成立农村社区工作站8个,在全省率先实现农村社区化管理。建设完善省级农家书屋2个、文化大院2个,举办首届民俗文化艺术作品展

——过去一年,人居环境更加优化,城区建设迈上新台阶。坚持提档升级,不断完善城区功能,宜居指数稳步提升。投资59亿元,开发建筑面积236万平方米,建筑总量占全市50%以上。城区建设再添精品。高标准建设奥林国际公寓三期、银亿阳光城三期、阳光佳苑四期等精品住宅项目8个。扎实推进富强地区改造,村民安置楼主体基本竣工。配合市里全力推进大庆西站、大庆西城体育馆和一中立交桥建设。城市管理日趋规范。不断巩固国家卫生城市全国文明城市创建成果,健全完善城市管理机制,地企合力推进城市环境十项整治工程,拆除违建3万平方米,治理不规范牌匾3700多块,实施细部整理32万平方米,设立建筑垃圾消纳场4个,城市管理向常态化、精细化迈进。生态环境明显改善。实施主城区义务植树54万株,建设公仆林、共青林等主题林4个,绿化节点14处,高标准完善东湖生态林,新增绿地251.6公顷,人均公共绿地面积达到13.1平方米。投资2000多万元实施新潮湖和燕都湖治理改造,高标准完成污染源普查,万元GDP综合能耗下降4.3%

——过去一年,社会事业长足进步,人民生活显著改善。投入资金1.4亿元抓好民计民生,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入实现18181元、6832元,分别同比增长8%13.3%保障体系不断完善。年新增就业8417人,城镇登记失业率4%。转移农村富余劳动力4539人,实现劳务收入5000万元。发放区属职工住房补贴1022万元,累计发放6039万元。发放低保及各类救助资金746万元,积极推进五险 扩面,新农合参合率达到98%。新建爱心救助超市10家、弱势群体培训基地1处,发展爱心医院2家。建设国家级托老助老服务中心3家,养老服务社会化工作被列为全省试点。社区建设稳步推进。合理调整街道区划,新建社区3个,整合社区6个,维修改造社区办公场所23个。落实社区活动经费68万元,开展街企共建,发展便民服务网点427个,建设残疾人康复站3家,被评为全国和谐社区建设示范区文教卫生事业协调发展。完成4所学校撤并整合及12所学校校长聘任,投资4500万元新建的北湖学校顺利推进,取缔各类非法办班116家、无证幼儿园7所。新建社区卫生服务站4个、狂犬疫苗接种点3个,甲型流感和手足口病得到有效防控。落实人口政策,计划生育率达99%。积极参加建国60周年、油田发现50周年、建市30周年庆祝活动及湿地文化节、地企联合运动会和激情之夏等文体活动。搭建区级网吧监控平台,文化市场经营秩序日趋规范。探索实行档案电子化管理,编撰出版210万字的《让胡路区志》。

——过去一年,和谐社会建设不断深入,安定团结局面更加稳固。高度关注群众关心的热点难点问题,着力化解社会矛盾,社会和谐程度不断提高地企合作更加密切。始终坚持发展共谋、责任共担、城乡共建、稳定共抓,主动服务企业发展,加大集中整治力度,全力保障企业生产运营安全,帮助解决占压油田管线等实际问题。支持企业实施居住小区改造,与企业共同实施项目6个。信访调处不断深入。牢固树立信访稳定是第一责任的理念,落实领导包案、六调联动 机制,加大领导接访力度,启动农村和城市社区群众工作站,受理群众来信来访3352347人次,化解矛盾纠纷9832个,解决历史积案8件,初步构建起大信访工作格局。平安西城扎实推进。围绕争创全国平安建设先进区,强化社会治安综合治理,74%的社区、村、单位达到市级创建标准,刑事发案同比下降20.6%。深入开展五五普法,成立全省首个社区矫正对象法律援助工作站。高度重视安全工作,强化行业监管,全面推进综合治理,食品药品、道路交通、建筑工地、人员密集场所等重点行业和领域未发生重特大安全事故,荣获国家平安畅通县区称号。

——过去一年,政府自身建设切实加强,公共服务水平不断提升深入开展学习实践科学发展观活动,进一步优化工作流程,提高行政效能,政府工作人员责任意识、服务意识、效率意识明显增强。主动接受人大法律监督和政协民主监督,办理人大代表建议133件、政协委员提案64件,办结率均达100%。经济建设服务中心高效运转,行政服务效能进一步提升,受理行政审批事项10.8万件,办结率达99%。完善政务公开网络,推行公共企事业单位办事公开,实行政府采购和工程项目公开招标,完成招投标464批次,节约资金3000多万元。改进干部培训方式,引进“211”工程院校优秀毕业生35人,干部队伍进一步优化。严格落实反腐倡廉各项规定,强化行政监察、效能监察和审计监督,惩治和预防腐败体系不断完善。

各位代表,回顾过去的一年,我们欣喜地看到,让胡路的发展步伐更加稳健、城乡环境更加优美、百姓生活更加殷实、社会大局更加和谐。我们深知,这些成绩的取得,是市委、市政府和区委统揽全局、正确领导的结果,是区人大、区政协和社会各界有力监督、鼎力支持的结果,是油化企业和驻区单位和衷共济、通力协作的结果,更是全区55万人民自强不息、奋力拼搏的结果。在此,我代表区人民政府,向所有关心、支持让胡路区建设和发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

回顾过去的一年,我们深刻体会到,做好政府工作,必须坚定不移地坚持区委领导和人大、政协以及社会各界的监督,自觉将区委决策、人大决议和人民意愿变成实际行动,不折不扣地抓实抓好、抓出成效;必须始终如一地坚持以项目建设为重点,抓工作项目化,抓项目目标化,以项目论成败,保持经济社会健康快速发展;必须毫不动摇地保障民利、改善民生,注重解决群众最关心、最现实、最具体的问题,以人民满意为标准,真正让人民群众得到更多实惠;必须一以贯之地维护和发展地企关系,齐心协力谋发展,同为百姓谋福祉;必须鲜明务实地建设责任政府,培养造就对党忠诚、对事业尽责、对人民充满感情的干部队伍,确保政府工作经得起群众和历史的检验。

回顾过去的一年,我们也清醒地认识到,全区经济社会发展还存在一些突出的矛盾和问题,主要表现在:城市功能布局不够优化,土地综合利用效益不高,发展空间的瓶颈亟待破解;立区项目和知名品牌相对较少,地方工业亟待提质增速;城乡发展不够均衡,差距仍然较大,城乡一体化进程亟待加快;政府个别部门和工作人员服务意识不强,执行力不够,推动快速发展的能力亟待提高,等等。这些问题,我们要以诚恳负责的态度,切实加以解决。

二、2010年工作安排

2010年,是我区建区30年,是全面完成十一五规划的收官之年,也是全力实现三个率先 新突破的关键一年。新的一年,我们必须积极主动,攻坚克难保速度促发展。市委提出,到2016年提前四年全面建成小康社会;兄弟县区发展速度快、上升空间大,竞争日趋激烈。面对严峻的发展形势,我们必须增强危机意识、竞争意识,坚定信心,奋力攻坚。新的一年,我们必须抢抓机遇,乘势而上保速度促发展。国家陆续出台扩内需保增长的重大政策,市委、市政府和油化企业对城区环境建设、园区产业发展更加关注;经开区扩容、后四厂迁建、大庆西站建设等重点工程深入推进。面对难得的发展机遇,我们必须积极主动,多方争取,借势发力,加快发展。新的一年,我们必须勇挑重担,奋力拼搏保速度促发展。市委、市政府提出抢抓战略机遇,打牢四个基础,加快构筑科学发展和谐发展跨越发展新优势,让胡路区作为主城区之一,责任非常重大;区委将 2010年定为三个率先突破年。面对艰巨的发展任务,我们必须戮力同心,励精图治,埋头苦干,负重奋进,努力开创三个率先新局面。

2010年,政府工作总的要求是:坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕区委全会确定的“四大战役12项工程”,深入实施“四大战略”,优化环境谋发展,狠抓项目促增长,改善民生筑和谐,维护大局保稳定,全力实现三个率先新突破。主要预期指标是:地区生产总值增长25%,全口径财政收入比上年预算增长8%,区本级财政收入比上年预算增长13%,固定资产投资增长11%,城镇居民人均可支配收入增长10%,农民人均纯收入增长17%

2010年,政府要重点推进七项工作:

(一)突出项目园区,加快工业经济跨越式发展。坚持工业强区战略,深入实施三百行动计划 ,全力推进主导产业上规模、工业园区提速度、骨干企业促增长、新建项目保增量,全面推动工业经济提速增效,实现增加值72亿元,增长28.3%做强园区经济。争取政策扶持,加快设施建设,力促项目入驻,扩大产业集群,不断壮大园区经济规模。经开区要做好4.89平方公里土地征用和规划调整,拓展园区开发建设空间,完成后四厂迁建投产,规划启动绿色汽车产业基地。宏伟化工园区要争创国家新型工业化产业示范基地,力争启动南三路西段道路及附属设施建设,做好新征土地整理,加强项目建设,扩大经济总量。民营科技园工业区进驻企业年底前力争全部建成投产。喇嘛甸工业园区要加快推进道路、管网、电力、热源等基础设施配套建设,做好土地调整和征用,积极争取国家低碳经济试点,力争成为低碳工业示范园区,争取年底前入驻项目10个。抓实项目建设。坚持项目例会推进机制,切实解决项目推进中土地、资金和环评等方面的困难和问题,加快实施华能热电联供、中蓝化建C4综合利用等重点项目,积极做好项目策划和包装,有针对性地谋划、储备一批项目全年计划实施重点工业项目42个,总投资60.7亿元。其中新建项目25个,续建项目17个,年底前力争投产15个。壮大骨干企业。深入开展我为项目解难题,我为企业办实事主题实践活动,举办民营企业家培训班,通过以奖代投、技改贴息等方式,扶持民营企业扩大生产规模,延伸产业链条,促进企业做大做强,力争新增规模以上企业20家,总数达到150家。扶持科技创新。认真落实科技三项经费,引导企业开展自主创新,促进产品提档升级,力争全年申报高新技术企业4家,新增民营科技企业5家,总数达到248家,争创市级以上名牌产品、知名商标6个。

(二)统筹城乡发展,加快城乡一体化进程。投入资金1.8亿元,全面落实强农惠农政策,促进农业增效、农民增收、农村发展,加快新农村建设步伐,实现增加值3亿元,增长15%发展提升现代农业。全力推进现代农业示范基地建设,抓好星火牧场2.1万亩基本农田整理项目。建设玉米膜下滴灌田2.8万亩、高标准农田3.8万亩,发展农产品加工企业2家,新建农机合作社8个,建设温室120栋,规划近郊冷棚经济带,建设大棚240栋。深度开发星火温泉度假村、红骥乡情园和银浪生态园,打造旅游农业品牌,实现收入1500万元。抓好奶牛标准化饲养试点建设,推广饲养新技术,存栏达到3.1万头,平均单产达到6吨以上。改善提升生活环境。协助中蓝石化做好新华村后山屯及林场家属区搬迁,加快牧场中心村基础设施建设,规划论证喇镇一二道街中间区域改造。继续实施农村环境综合整治工程,重点清理规范农村干道两侧,力争修建村屯巷道32公里,规划建设文化休闲广场和便民农贸市场。建设联户沼气16处,实现供气400户。喇嘛甸镇要创建国家级生态乡镇巩固提升公共服务。抓好喇化寄宿制学校建设,维修改造8所农村中小学校。政府出资购买城乡公共卫生服务,促进基本公共卫生服务均等化,新农合参合率达到99%。全面推进农村卫生所向社区卫生服务站转型,培训乡村医生2400人次,全面提升农村医疗服务水平。发展农村志愿者队伍,加大社会综合救助力度,继续开展包扶救助活动。

(三)坚持精建严管,加快宜居城区创建步伐。采取旧城改造,腾笼换鸟的方式,迁出厂区、改造旧区、建设精品,集约高效利用土地,以统筹城乡建设、创建宜居环境、精细城市管理为目标,做优、做精、做细主城区。全年计划实施城建重点项目28个,开发建筑面积220万平方米。实施开发改造精品工程。高标准建设银亿阳光城四期、奥林国际公寓四期等精品住宅项目。全力推进富强地区改造,年内实现铁东地区居民搬迁上楼,完成房屋拆迁补偿并启动部分地块开发建设,同步做好铁西地区土地调整工作。实施城区管理升级工程。继续坚持地企联动机制,深入开展城市环境十项整治工程。坚持城市长效管理机制,实行沿路临街立面装修、牌匾广告设置联合审批制度。推进西苑街、西静路等处1.4万平方米的细部整理工程严格落实门前五包城区无人保洁地段保洁责任,建设垃圾中转站、公共卫生间,探索实施临街商服垃圾有偿化处理实施生态环境提升工程。全力实施植树、复草、净气、治水工程,立体化推进生态环境建设。继续推进三围一沿和农田林网,规划建设边界林,确保全年造林1万亩。全力抓好政法、金融等主题林建设,搞好区管街路绿化提档升级,进一步完善东湖生态林,协助油化企业实施宏伟绿色生态长廊,全年义务植树12.2万株,成活率达到95%以上。进一步完善新潮湖和燕都湖治理工程,论证喇西泡改造。迎接全国文明城、国家环保模范城复检,推进节能减排,万元GDP综合能耗下降4.21%

(四)繁荣商贸经济,加快第三产业整体跃升。坚持三产活区战略,按照市场化、专业化、社会化发展方向,科学编制第三产业发展战略规划,培育亮点,突出特色,繁荣活跃第三产业,社会消费品零售总额增长25%,实现增加值95.5亿元,增长23.7%致力优化商业环境。配合支持油化企业实施乘风地区铁人大道两侧整体改造,启动香江时代广场、电业局住宅小区周边综合改造,加快推进亚美地块、西寨市场、龙岗市场和南二路东湖商住改造,力争年底前竣工。继续抓好一区两城环境改造,促进现有商贸业提档升级。建好重点商业项目。年底前建成新潮、银亿、奥林商业项目和汽车4S销售园区,促成王府井百货、华联商厦集团等知名企业早日进驻。协助市里做好后四厂地区商业规划,与大庆商厦、让胡路商场周边改造有机结合,推进区域开发、连片经营,努力打造大庆时尚高端消费品聚集区。催生发展新型业态。借助大庆西站改造有利契机,积极招引、培育现代物流企业,全力推进经开区物流园建设,形成规模效应,做大做强物流产业。争取省市政策支持,筹建让胡路服务外包平台,加快发展电子商务、创意设计、信息咨询等现代服务业。

(五)拓展合作领域,加快推进对外开放。统筹招商外贸,创新工作机制,激活发展动力,助推区域经济快速发展。完善制度招商引资。修改完善《让胡路区促进经济发展奖励办法》,将部门招商指标完成情况纳入年度目标考核综合评价项目,制定出台《让胡路区招商引资有效信息奖励办法》,调动全民招商引资积极性,全年力争引进亿元以上项目7个,计划完成招商引资到位资金25亿元。扩大园区交流合作。按照四个工业园区产业定位,本着互利共赢原则,选择发达地区的产业园区,搞好对接洽谈,发展友好园区,推动产业承接,力争在园区项目承接上取得新突破。繁荣发展外经外贸。加强政策引导,扶持大庆石油国际工程公司、世纪索福等企业发展壮大,培育扩张外贸企业总量。借助哈洽会等平台,积极寻求合作机会,努力扩大外贸份额,全年进出口总额力争达到2.4亿美元。

(六)高度关注民生,加快提升百姓幸福指数。维护民利,改善民生,千方百计让百姓共享发展成果。统筹城乡劳动就业。落实小额贷款、就业培训等政策,鼓励自由择业和自主创业,全年计划新增就业6600人,城镇登记失业率控制在4.1%以内,转移农村富余劳动力4900人,实现劳务收入5200万元。完善社会保障体系。扩大五险覆盖面,落实城乡低保,实现应保尽保。救助残疾人200人,新建残疾人康复站2家。鼓励引导社会化养老,完善社区养老服务体系,落实政府免费送时服务,新建助老服务中心2家,发展爱心企业300家,打造十分钟助老生活服务圈。发展教育卫生事业。优化师资结构,提高教师综合素质,规范社会力量办学,8月底北湖学校建成投入使用,协助推进富强地区九年一贯制学校建设。实施区医院改扩建工程,高标准建设区疾控中心综合楼。全面落实食品安全法,加强医疗市场综合整治,做好重大传染病防控。稳定低生育水平,促进人口与环境协调发展。提升城乡文化品位。深入挖掘文化资源内涵,支持文化产业发展,扎实推进社区文化、农村文化、企业文化和校园文化建设,切实加强文化广场、农家书屋、社区图书室等基础设施建设,积极参与湿地文化节、激情之夏等活动,全面落实《全民健身条例》,结合建区30周年,广泛开展群众性文体活动,加强文化市场监管,保持文化市场健康繁荣。加强和谐社区建设。投资121万元,维修改造社区12个,高效运转农村和城市社区群众工作站,开展四帮一工程,帮扶城市低保家庭1240户。

(七)强化社会管理,加快和谐社会建设。围绕保平安、保稳定、促发展的主题,全力加快全国平安建设先进区创建步伐。着力促进地企和谐。继续坚持区级班子联系油化企业制度,加强经常性沟通协调,特别是在打井征地、企业稳定、下岗职工再就业等方面为企业排忧解难。深入挖掘合作潜力,拓展合作空间,努力在企业闲置资产利用、城市基础设施建设、环境综合整治等领域加强合作,以合作谋发展,以发展促和谐。致力建设平安西城。加大技防建设投入,高效利用数字城管,实现与油化企业监控系统资源共享,发动群众全员参与,不断完善治安防控体系建设,严厉打击违法犯罪活动。深入推进五五普法,提升法律服务水平,保障群众合法权益。全力维护社会稳定。高度重视群众来信来访,坚持案件包保、定期下访、领导接访等制度,提升区长热线运行质量,深入推进六调联动,着力化解社会矛盾和历史积案,切实维护群众利益和社会稳定。强力推进安全监管。严格落实安全生产责任制,完善道路交通、人员密集场所等重点行业和领域安全监管体系,确保不发生重特大安全事故。建立健全应急管理机制,积极预防和妥善处置各类突发公共事件,保障人民群众生命财产安全。

各位代表,面对复杂多变的发展形势,面对不进则退的发展压力,面对全区55万人民的期盼,我们要切实加强政府自身建设,倡导敢负责任、善抓机遇、勇于进取、乐于奉献的精神,打造执行能力强、工作作风硬、群众信得过的干部队伍。

科学决策,依法行政。主动接受人大、政协监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案,支持工会、共青团、妇联等群团组织开展工作。完善重大决策集体讨论、专家咨询、社会公示、公众听证等制度。贯彻落实行政执法责任制,加强执法队伍建设,切实做到严格、公正、文明执法,打造法治政府。

行政提速,高效理政。扎实推进政府机构改革,继续引进“211”工程院校优秀毕业生,强化干部培训,提高整体素质。提升经济建设服务中心运行质量,为企业及社会公众提供便捷、高效、优质服务。充分发挥督查室作用,跟踪问效,一抓到底,打造高效政府。

服务群众,务实勤政。坚持深入实际、深入基层、深入群众,问政于民、问需于民、问计于民,使政府提出的发展思路、做出的工作部署、制定的政策措施,更加符合实际,更加符合人民群众愿望。时刻关心群众的安危冷暖,投入更多的精力、更大的财力改善民生,打造亲民政府。

厉行节约,清廉从政。认真落实党风廉政建设责任制,切实加强廉洁从政教育,不断完善制度建设,靠制度管人,按制度办事,用制度管权。严肃财经纪律,从严治理小金库,严格审计监督,从源头上预防和治理腐败,打造廉洁政府。

各位代表,新的一年,充满新的机遇,面临新的挑战,孕育新的希望。让我们在区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,紧紧依靠全区人民的智慧和力量,振奋精神,顽强拼搏,开拓进取,为全力实现三个率先新突破而努力奋斗!

《报告》中相关名词解释

一区两城即明湖商务休闲区、建材城和汽配城。

三围一沿:三围指围绕村屯、湖泊、庭院进行绿化;一沿指沿路进行绿化。

万元GDP综合能耗:指每产生万元GDP(国内生产总值)所消耗的能源,是反映能源消费水平和节能降耗状况的主要指标。

五险:养老保险医疗保险工伤保险失业保险生育保险

六调联动:指司法调解、行政调解、人民调解、群团组织调解、行业协会调解和中介组织调解6种调解方式。

农村和城市社区群众工作站:指选派现职副科级干部、副科级后备干部到农村和城市社区开展工作,主要职责包括信访代理舆情调查信息服务促进发展协作党建服务群众等。

三个率先:2009115日召开的区委七届六次全会提出的奋斗目标,即力争用5年时间在全市率先实现经济大跨越、力争用5年时间在全省率先基本实现城乡一体化、力争用5年时间在全市率先建成宜居城区。

四个基础:2010111召开的市委七届七次全会上,市委提出要打牢产业基础、市政基础、人文基础和体制基础。

四大战役12项工程:2010115召开的区委七届八次全会上,区委提出要全力打好经济跨越攻坚战、城乡一体化攻坚战、宜居城区建设攻坚战、和谐建设攻坚战,实施园区建设工程、产业培育工程、第三产业提升工程、现代农业示范基地推进工程、镇场环境综合整治工程、农村事业改善工程、旧城改造工程、城区管理升级工程、生态建设工程、民生改善工程、平安创建工程、文化文明创优工程。

四大战略:20061215日召开的区第七次党代会上,区委提出我区今后发展的战略,即环境立区、工业强区、三产活区、文化兴区战略。

三百行动计划:2008513召开的市委经济工作会议上,市委、市政府出台的《大庆市百项重点工程建设行动计划》、《大庆市百家重点企业发展行动计划》、《大庆市百个重点品牌培育行动计划》。

旧城改造,腾笼换鸟:本着集约用地,提高效益的原则,对主城区内功能差、档次低、安全隐患多的旧区进行提升改造,将占地面积大、土地使用效益不高的生产性企业迁出,并通过市场化手段进行商业开发或生态还建,集约高效利用土地,做优、做精、做细主城区。

四帮一工程:指一个爱心企业、一个爱心志愿者、一个邻居、一个社区干部共同帮扶一户低保家庭。