让胡路区2011年政府信息公开工作年度报告

作者:admin发布时间:2012年03月15日点击数:

让胡路区2011年政府信息公开工作
年度报告
 
(2012年3月9日)
 
本年报由概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,复议、诉讼和申诉的情况,对公民、法人和其他组织的收费情况,主要问题和改进措施六部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。本年报的电子版可在让胡路区人民政府网站(http://dqranghulu.gov.cn)下载。咨询电话: 6884455,5597222。
一、概述
2011年,让胡路区紧紧围绕全市政务信息公开工作总体部署,从加强政务公开管理和强化约束机制入手,进一步完善制度,规范政务公开的内容和形式,进一步改善行政管理,提高行政效能,真正做到了公开化、透明化、公正化,有力地促进了政府工作的顺利开展。
(一)完善机制体制,深入推进政务公开。区委、区政府对于我区政务公开工作给予高度重视,年初召开专题会议,按照市政府信息公开工作的统一部署,认真组织,狠抓落实。为进一步完善工作体制,提出了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,专门机构抓落实的工作要求,公开信息的各个成员单位成立了政府信息公开工作小组,制定相关的信息公开制度,经深入调查研究和广泛征求各方面意见,制定下发了《让胡路区推行透明政务打造阳光政府深入推进政务公开工作方案》,形成了各部门齐抓共管、纵横结合、条块协调一致的工作格局。
(二)强化检查监督,确保政务公开全面落实。坚持推行公开与整章建制并重,健全考核机制与强化监督检查并举,通过建立政务公开领导责任制,强化领导责任,量化工作任务,明确考核奖惩,完善激励和制约机制,力争做到在狠抓内部制约机制的同时,重点抓好外部监督制约机制的完善,建立健全长效管理机制,形成用制度规定行为、按制度办事、靠制度管人的机制。一是聘请社会各界监督员,定期召开座谈会进行沟通,及时向监督员反映工作情况,听取意见,接受社会监督。二是向人大政协征求意见和建议,自觉接受人大代表和政协委员的监督。三是区政府设立政务公开监督电话和投诉意见箱接受广大干部群众的监督。
(三)完善工作载体,深入拓展政务公开层面。在进一步坚持完善政务公开形式的基础上,按照便利、适用、有效的原则,创新政务公开载体,丰富政务公开内容,使政务公开的形式呈现灵活多样。一方面不断增加公示内容。在公开内容上,严格按照市里规定的公开原则,对包括经济社会发展战略、发展计划、工作目标及完成情况;事关全局的重大决策、有关政策;经济发展环境;政府采购;城市规划管理;建设项目招投标;土地招标拍卖;重大案情及事故等一系列相关内容进行了公开。真正做到群众关注什么,就最大限度地公开什么,并确定了部门对外公开和对内公开相结合的原则。另一方面进一步健全工作载体。在公开方式上,继续实行一站式服务,充分发挥经济建设服务中心功能,共受理咨询6万人次,受理服务10万人次。此外,还采用网上公开、开展民主评议,设立公开栏、公开牌等方式,不断加大政务公开工作力度。
(四)加大宣传力度,不断提高公开信息质量。为扩大政府信息公开工作的影响,使社会公众进一步关注和参与政府信息公开工作,我区充分利用电视、广播、报刊、墙报和互联网等多种方式、多种途径,广泛宣传《条例》的重大意义,重点通过政府门户网站和部门子网站加强宣传,不断推进信息公开工作,重点单位正加快政府信息分类、梳理、编目进程工作,在服务大厅显著位置设立业务办理流程图,将服务流程全过程详细告知办事群众,极大地提高了群众的办事效率,缩短了办事时间,得到群众和企业单位的好评。
二、主动公开政府信息情况
(一)主动公开的政府信息数量和内容。
1、主动公开的政府信息数量。截止2011年12月31日,本级政府在各类公开载体共公开信息3852条。其中,发布部门职能类信息720条,占总数的19%;发布政策法规类信息131条,占总数的3%;发布行政执法类信息822条,占总数的21%;发布行政审批类信息197条,占总数的5%;发布工作动态类信息1335条,占总数的35%,发布其他类信息647条,占总数的17%。
2、主动公开的政府信息内容。
(1)区政府及区政府办公室文件。公开了《大庆市让胡路区人民政府关于印发清理个体工商户房产税、土地使用税工作方案的通知》、《大庆市让胡路区人民政府关于印发2011年秋冬季城乡环境综合整治实施方案的通知》等区政府文件10件。公开了《大庆市让胡路区人民政府办公室关于印发安全生产大检查工作方案的通知》、《大庆市让胡路区人民政府办公室关于印发废品收购站专项整治工作方案的通知》等区政府办公室文件43件。
(2)区政府重大决策、2011国民经济和社会发展计划执行情况、城乡建设规划。公开了区政府常务会议议定的事项;公开了区政府32件大事实事推进落实情况。
(3)财政信息。公开了2011年度预算执行情况和2012年预算草案;公开了有关行政事业性收费的收缴依据、标准及额度等情况;公开了政府采购项目的目录、标准、采购结果和监督信息。
(4)行政执法情况。公开了行政执法部门的执法人员、执法依据、执法责任分解以及执法结果等信息。重点公开了行政许可、行政审批、行政强制、行政处罚等执法结果。
(5)拆迁征地信息。公开了土地征用、房屋拆迁、泥草房改造等相关政策和进展情况等方面的信息。
(6)重大基本建设项目信息。公开了沿街楼体和商服立面改造等城建重点工程的建设规模、投资额度、项目招投标及项目的推进完成情况。
(7)突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况。公开了城区供热弃管、重大动物疫情防治等方面的应急预案,公开了相关的预防措施。
(8)人事管理信息。主要公开了市政府重要人事任免及奖惩,公务员以及事业单位招录人数、招录单位、录用人员数量、报名条件;公开各岗位报名情况,公开考录结果。同时,还公开了军转干部、退役士兵的安置政策、安置计划等。
(9)行政机关机构职能信息。公开了本区行政机关工作职能以及机构调整、变动情况的信息。同时,细化了与民生密切相关的教育、卫生、物业等公共事业单位的办事指南。
(10)工作动态。各部门、各单位随时更新各项工作的推进信息,适时发布工作动态,使群众能够及时了解施政行为和履行职责情况。
(二)公开的载体。
1、政府网站等媒体。通过政府网站、报刊、电视等便于公众知晓的方式公开。根据区政府政务公开工作统一部署,改版升级政府门户网站,增设政府信息公开专栏。
2、公共查阅点。指定区档案馆、区行政服务中心为政府信息公开集中查阅点;区档案馆、区行政服务中心等负责向社会免费提供政府信息。目前已汇集了区级机关主动公开的政府信息全文、目录,为公众查阅政府信息提供保证。部分行政机关根据需要设立公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等场所、设施,公开政府信息。
3.其它渠道。我区既创造性通过手机短信、公共场所电子显示屏等载体发布政府信息,又强调各镇、街道、牧场、各部门在本单位醒目位置设置政务公示栏、黑板报、橱窗、公开问询室等,充分发挥各种载体优势,拓宽政府信息公开渠道,丰富政府信息公开形式,为公众获取政府信息提供便利。
三、依申请公开政府信息情况
2011年,区级机关收到公开政府信息的申请9条,公开9条。
四、行政复议、行政诉讼和申诉情况
2011年,全区未发生因政府信息公开而提起的行政复议、诉讼和申诉。
五、对公民、法人和其他组织收费情况
2011年,全区未发生因政府信息公开而向公民、法人和其他组织进行收费的情况。
六、主要问题和改进措施
目前,我区的政府信息公开与公众的需求还存在一些差距,主要表现在:一是政府信息公开的社会宣传工作还要进一步加大,以不断提高人民群众的知晓率和参与率;二是政府信息公开的内容还要进一步深化,突出人民群众关心的热点难点焦点问题;三是政府信息公开的载体还要进一步拓宽,特别是政府信息公开服务群众的便利性还要进一步提高。这些问题和不足我们将高度重视,在2012年的工作中认真加以改进和克服。
(一)进一步强化政府信息公开工作。一是做好政府信息的动态管理。按照及时、准确的原则,建立政府信息定期更新制度,确保政府新产生或新获取的信息通过各种载体及时准确地公开,过时或不适用的政府信息及时清除,切实发挥政府信息为民服务的作用;二是认真落实政府信息公开的各项工作制度。严格按照《政府信息公开条例》规定的年度报告制度和我市制定的政府信息主动公开、依申请公开受理工作规则、政府信息发布沟通协调机制、政府信息发布保密审查机制,稳妥、有序地开展政府信息公开工作;三是做好政府信息公开的受理服务工作。
(二)进一步强化政务服务中心建设。一是提高审批效能。要按照一门受理、并联审批、统一收费、限时办结的审批模式,规范部门行政审批行为,健全部门内部良性运行机制,加强行政审批专用章管理;要按照行政审批规范化、制度化的要求,制定和完善各项配套制度和规定,规范审批程序和行为;要择优选配工作人员,开展业务和服务培训,提升工作人员素质,提高服务质量;要简化审批程序、减少审批环节、缩短审批时限、提高审批效率,力争行政审批事项的即办比重进一步提高,审批时限在原有的基础上进一步缩短。二是强化服务措施。为市、区重大投资项目、招商引资项目开通审批服务直通车;为重点工业项目畅通审批服务绿色通道;为企业登记提供一窗式并联审批服务;为企业和群众提供主动服务、预约服务、延时服务、网上服务、承诺服务和双休日值班等多种服务方式。三是提升行政服务中心形象。要狠抓首问负责制、首办责任制、一次性告知制、电话回访制的落实;要狠抓标准化窗口建设,在细化考核标准、落实考核措施、严格考勤纪律、做好考核评优工作的同时,组织开展优质服务年活动,切实提升中心服务水平;要狠抓督促检查工作,解决行政审批中的不作为、乱作为等违规行为。
(三)进一步推进公共企事业单位办事公开。把与人民群众生产生活利益密切相关的公用企事业单位作为工作重点。围绕工作职责、职权范围、服务承诺、价格收费标准、收费依据和办事全流程等方便百姓办事的重要事项,加大公开力度,努力做到公开的内容更加实际,公开的形式更加便民;开展好社会评议活动,主动接受人民群众的监督,定期组织政务公开义务监督员明察暗访和各届人士广泛参与的社会评价活动。