让胡路区人民政府办公室关于印发让胡路区食品安全举报奖励办法的通知

作者:让胡路区人民政府办公室发布时间:2012年08月18日点击数:

 

大庆市让胡路区人民政府办公室
关于印发让胡路区食品安全举报奖励
办法的通知
 
喇嘛甸镇人民政府,区政府各直属单位,省市直驻区各部门
现将《让胡路区食品安全举报奖励办法》印发给你们,请认真贯彻落实。
 
 
 
二○一二年八月十日       
 
让胡路区食品安全举报奖励办法
 
第一条 为鼓励社会公众积极参与食品安全监督管理,及时发现和消除食品安全隐患,严厉打击涉及食品安全的违法行为,保护人民群众身体健康根据《中华人民共和国食品安全法》等法律法规和《国务院食品安全委员会办公室关于建立食品安全有奖举报制度的指导意见》,结合我区实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于全区负责食品安全监管各部门(公安、农业、畜牧、商务、卫生、食药监、工商、质监等部门)受理发生在本区区域内的食品安全举报,根据职责分工查处食品安全违法案件工作。
第三条 区政府食品安全监督协调办公室负责建立食品安全举报综合信息管理机制,组织、监督、协调全区食品安全工作。负责食品安全监管的各部门要根据职责,分工负责食品安全举报线索的受理、查处和举报奖励的初审及申报。
第四条 食品安全举报奖励资金纳入区政府财政预算,每年年初由区财政向区政府食品安全监督协调办公室预拨举报奖励资金,作专项资金使用,接受审计、监察等部门监督检查。
第五条 举报人获得奖励应当符合下列条件:
(一)有明确、具体的被举报对象;
(二)举报提供的线索事先未被相关部门掌握;
(三)举报的情况经查证属实;
(四)举报的案件有处理结果;
(五)其他应当具备的条件。
第六条 举报人对食品安全违法行为进行举报的方式:
(一)举报人实名举报,经监管部门查证属实,在违法案件调查处理完毕后,由举报人直接领取奖金;
 (二)举报人可以匿名举报,匿名举报人应提供一个六位数的身份验证密码和有效联系方式,经监管部门查证属实,案件调查处理完毕后凭身份验证密码和有效联系方式到区政府食品安全监督协调办公室领取奖金;
第七条 举报人举报后获得奖励的原则:
(一)同一违法案件线索被两个或两个以上举报人分别举报的,奖励最先举报人;
(二)两个或两个以上举报人联名举报同一违法案件的,按一案进行奖励;
(三)对同一案件的举报奖励不得重复发放;
 (四)食品安全监管各部门的工作人员不得作为举报奖励对象。
 第八条 举报下列食品安全违法行为,经查证属实的,应当对举报人给予奖励:
(一)在农产品种植、养殖、加工、收购、运输过程中使用违禁药物或其他可能危害人体健康物质的;
(二)使用非食用物质和原料生产食品,违法制售、使用食品非法添加物,或使用回收食品作为原料生产食品的;
(三)收购、加工、销售病死、毒死或死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品,向畜禽及畜禽产品注水或注入其他物质的;
(四)加工销售未经检疫或检疫不合格的肉类,未经检验或检验不合格肉类制品的;
(五)生产、经营变质、过期、混有异物、掺假掺杂伪劣食品的;
 (六)仿冒他人注册商标生产经营食品,伪造食品产地或冒用他人厂名、厂址,伪造、冒用食品生产许可标志或其他产品标志生产经营食品的;
(七)未按食品安全标准规定超范围、超剂量使用食品添加剂的;
(八)无证或无照生产经营食品、食品添加剂和食品相关产品的;
(九)其他涉及食品、食用农产品、食品添加剂和食品相关产品安全的违法犯罪行为。
 第九条 全区负责食品安全监管各部门应当按照方便群众举报和有利于提高查处效率的原则,公布举报电话,明确举报受理范围、受理部门和有效联系方式。
第十条 全区负责食品安全监管各部门应当按照以下方式接受、受理举报人举报的食品安全案件线索,并形成接报受理记录:
(一)以电话、信件、传真、电子邮件等形式接报;
(二)以来访形式接报;
(三)区食品安全监督协调办公室移交的案件、线索接报。
举报人有权向食品安全监督协调办公室查询其提供的相关线索是否报送。
第十一条 全区负责食品安全监管各部门对食品安全违法行为的举报不得推诿拒绝,对属于本部门职责范围内的,应当详细记录举报相关情况,在接受举报2小时内,将举报线索报送区食品安全监督协调办公室,并立即组织核实查处,将调查结果反馈至区食品安全监督协调办公室。对不属于本部门职责范围内的举报,在接受举报2小时内,将举报线索报送区食品安全监督协调办公室;区食品安全监督协调办公室根据各食品安全监管部门职责移交至相应部门,被移交部门接到移交文件后要立即组织核实查处,并将调查结果反馈至区食品安全监督协调办公室。
 第十二条 举报的食品安全违法行为经查证属实,由相关部门立案查处结案后,对举报人按照实际罚没款金额,给予一次性奖励。奖励额度为:
(一)罚没款金额不超过1万元的,给予300元的奖励;
(二)罚没款金额超过1万元的,按罚没款金额的5%给予奖励,最高可奖励5万元;
(三) 由司法机关依法认定为犯罪,并给予刑事处罚的案件,给予1万元奖励。   
如果同时符合(二)和(三)之规定,由举报人选择适用。                                              
第十三条 举报食品安全违法案件受理、调查处理部门应当自受理举报案件立案后,及时向区政府食品安全监督协调办公室进行报告。
受理、调查处理部门受理后,经审查不符合条件的,应当不迟于次日,将不予立案的决定向区政府食品安全监督协调办公室进行报告。
第十四条 食品安全举报奖励资金的审批、发放程序:
(一)受理食品安全举报案件的查办部门查办案件结案后,依据案件查办处理结果对举报人奖励额度予以认定,提出奖励意见,连同《食品安全违法案件举报奖励审批表》、举报受理记录、案件查办处理结果行政处罚或刑事判决、法院判决书及罚没款缴款凭证(复印件)等相关材料,报区政府食品安全监督协调办公室审核;
(二)区政府食品安全监督协调办公室对食品安全举报案件查办部门申报材料进行审核,作出奖励决定,并以书面形式通知案件查办部门;
(三) 区政府食品安全监督协调办公室决定核拨举报奖励后,应于3个工作日内通知举报人领取奖金;
(四)举报人应在接到食品安全案件查办部门通知后30个工作日内,凭本人身份证或其他有效身份证明到区政府食品安全监督协调办公室领取奖金;委托他人代领的,受托人需持有举报人授权委托书、委托人及受托人身份证或其他有效身份证明;匿名举报人凭预留的六位数身份验证密码和有效联系方式领取奖金。逾期不领、联系方式有误的,视为放弃权利;
(五)奖金发放时,应由区政府食品安全监督协调办公室、纪检部门、财务部门的工作人员在场,负责奖金发放的工作人员与举报人均应在《食品安全违法案件举报奖励发放记录表》上签字,并履行必要的财务手续。
 第十五条 严格执行举报保密制度,按照国家保密规定管理举报材料和记录,未经举报人同意,不得将举报人个人信息及举报情况公开或泄露给被举报单位和其他人员。
第十六条 举报人借举报之名捏造事实诬告他人违法或犯罪的,应当依法追究其法律责任。
受理、调查处理等部门工作人员采取弄虚作假、恶意串通等手段,虚报、骗取、套取举报奖励的,应当依法依纪追究其相应的责任。
第十七条 本办法自公布之日起施行,最终解释权归区政府食品安全监督协调办公室。